Rumbo a reformas constitucionales

 

David Ernesto Pérez – Contrapunto

Viernes, 06 Julio 2012 .SAN SALVADOR – La certeza, según los diputados, que no existe “claridad” en si una legislatura puede elegir en dos ocasiones consecutivas funcionarios de segundo grado es el juego de palabras que dará paso a reformas constitucionales.

El encuentro de puntos de vista coincidentes se generó, entre todas las fracciones legislativas, después de discutir la posible publicación de un comunicado en el sentido de buscar solución al conflicto entre el parlamento y la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).

El artículo a reformar serían el 131 ordinal 19 y el 186. El primero establece la atribución del Legislativo para designar magistrados de la Corte y otros funcionarios públicos; el segundo habla de la renovación, por terceras partes cada tres años, de los jueces de la instancia judicial. Asimismo, ordena que la elección se haga de la lista de candidatos que envía el Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ).

Los diputados argumentan que el 186 no prohíbe el doble nombramientos de magistrados por una legislatura, como lo sentenció la Sala de lo Constitucional en sus sentencias 19 – 2012 y 23- 2012, y que son el detonante del conflicto entre ambos.

La propuesta de reformas es apoyada por todos los partidos, pese a que existe aún una palpable desavenencia entre ARENA y el resto de fuerzas políticas en torno al cumplimiento de los fallos mencionados.

“Nos alegra la coincidencia entre los fracciones parlamentarias para que se dé el inicio para la primera fase de reformas constitucionales en las cuales se diga que una legislatura debe elegir una magistratura”, expresó en el pleno el diputado del FMLN, Roberto Lorenzana.

También, los asambleístas propusieron modificaciones a la ley orgánica del Consejo de la Judicatura, para que los aspirantes no participen a la vez en el organismo anterior y en la Federación de Abogados de El Salvador (FEDAES).

Al mismo tiempo, consideraron que la lista de 30 candidatos debe llegar después del 1 de mayo, fecha en la que asume la nueva legislatura.

“Es una gran coincidencia, nosotros queríamos reformas constitucionales, ya que hoy por hoy es inconstitucional la doble elección”, señaló la diputada de ARENA, Milena Calderón de Escalón.

Las reformas hacen eco de las presentadas el año pasado por la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) y por otras organizaciones sociales.

Magistraturas en vilo por dos verbos

Los diputados no llegan a un acuerdo en dos verbos: elegir o reafirmar. Este fue el punto de debate suscitado entre FMLN, GANA, PES, CN y ARENA.

El primer bloque sostiene que, para emitir un comunicado público y dar el primer paso para solucionar la crisis entre órganos de Estado, es necesario aclarar que no están cediendo ante la Sala Constitucional, pero que están dispuestos a “reafirmar” la validez de las magistraturas 2006 y 2012.

ARENA afirma que se debe acatar las sentencias, y por lo tanto “elegir”.

“Estamos haciendo un planteamiento para que esto se resuelva sin vencedores ni vencidos (…) todo es para allanar el camino, abono para que no haya que estarse confrontando en instancias internacionales”, expresó el diputado Rodolfo Parker antes de reunirse en la comisión de país.

El pronunciamiento, firmado por los diputados: Norma Guevara, Rodolfo Parker, Roberto Angulo, Walter Guzmán, entre otros se refiere a “dar por cerradas las diferencias” entre las instancias enfrentadas y llama al actual presidente de la Corte Suprema, José Belarmino Jaime a iniciar el traspaso del poder al presidente electo en abril, Ovidio Bonilla.

Guillermo Gallegos, de GANA se desligó de un posible acatamiento de las sentencias, detallando que la Sala ordenó “elección”, mientras que la propuesta del PES es la ratificación.

“Podría entenderse así, una ratificación es diferente a una nueva elección porque entonces estaríamos obedeciendo las sentencias. La elección es diferente”, reiteró.

El pronunciamiento no fue aprobado por no contar con los votos de ARENA