La constitución, la consulta popular y las clausulas pétreas

Por : Lic: Moisés Eugenio Alvarenga L.

Históricamente, es decir, en los inicios de la gens o agrupación social por razón familiar, se implementó la consulta popular; se guiaron mediante decisiones tomadas en asambleas. Luego que aparecen los gobiernos monárquicos, se crea todo un sistema normativo que es, por una parte, la expresión de la voluntad del gobernante y por otra, la del poder religioso. En Roma se le denominó Ley de las XII Tablas, que fue la ley humana a la que se sometieron tanto patricios como plebeyos.

En la edad media, surge el constitucionalismo, que fue la evolución del marco legal producto de la voluntad popular, para garantizar y proteger el equilibrio social.

Obsérvese que la Constitución es producto de la sociedad, se debe a ella; es un instrumento creado en un momento histórico-político y social de la humanidad; por lo tanto, es la misma sociedad la que dispone reformarla, o derogarla y también decretar una nueva. En ese sentido, es la voluntad popular mayoritaria la que decide, porque la Constitución debe estar en función de la colectividad. Se debe rescatar.

Bajo este razonamiento, en nuestro país, la cláusula pétrea únicamente sirve para que la Asamblea Legislativa tenga un límite para reformar la Constitución. El sujeto pasivo, es decir, a quien va dirigida la cláusula es al Órgano Legislativo y no al pueblo, que es el verdadero soberano. Art. 83 Cn.

Pero perfectamente, el pueblo en quien reside la soberanía, puede decidir mediante la consulta popular, crear una nueva Constitución y sustituir la actualmente vigente. En tal caso, el pueblo mismo, en la calidad antes mencionada, puede proceder a elegir una Asamblea Constituyente, que se encargue de darle forma al nuevo instrumento legal. La consulta popular es una forma de expresión del pueblo.

En forma anormal e ilícita, los diferentes textos constitucionales de El Salvador han sido producto de golpes de Estado militares, incluyendo la de 1983, que está vigente. Por lo tanto, el pueblo como soberano nunca ha manifestado su voluntad en el articulado de la ley primaria. Las Asambleas Constituyentes han sido conformadas por personas afines a los grupos de poder tradicionales. No se conoce caso de una Asamblea Constituyente que haya sido electa con transparencia. Las elecciones en El Salvador, siempre han estado contaminadas y viciadas por el fraude de dichos grupos.

Comentarios por galevador39 on Feb 9th, 2010 e incluido en la categoria de RECIENTES. Usted puede seguir cualquier respuesta a este comentario en nuestro RSS 2.0. Usted puede dejar una respuesta llenando el formulario o seguir este comentario desde su sitio web